Проведение административной реформы в Омской области

/информация Министерства экономики Омской области, тел.: 24-63-79/

Цели проведения административной реформы в Омской области:

• повышение качества и доступности государственных услуг для граждан и организаций;
• ограничение вмешательства исполнительных органов государственной власти Омской области в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, прекращение избыточного государственного регулирования;
• повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Омской области.

Задачи административной реформы:

• внедрение в исполнительных органах государственной власти Омской области принципов и процедур управления по результатам;
• разработка и внедрение административных регламентов в исполнительных органах государственной власти Омской области и стандартов предоставляемых государственных услуг;
• оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Омской области и противодействие коррупции;
• повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Омской области и гражданского общества;
• модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Омской области;
• формирование информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы.

Проведение административной реформы в Омской области должно способствовать:

• развитию рыночной конкуренции и малого предпринимательства;
• повышению эффективности расходования бюджетных средств;
• противодействию коррупции и повышению эффективности государственного сектора экономики;
• снижению объемов теневой экономики и росту налоговых поступлений в бюджет;
• улучшению инвестиционного климата в регионе;
• снижению уровня безработицы, бедности и социальной напряженности; повышению политической стабильности и доверия к институтам власти.

Предполагаемый эффект от реализации мероприятий административной реформы:

• рост удовлетворенности населения области качеством государственных услуг,
• снижение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров,
• повышение эффективности и качества государственного управления в Омской области.

НОВОСТИ И МЕРОПРИЯТИЯ:

11.12.2009 12:48:00
Состоялось очередное заседание Комиссии по проведению административной реформы в Омской области под председательством первого заместителя Председателя Правительства Е.М. Вдовина.

На заседании Комиссии рассмотрены 3 вопроса, в рамках которых отражены как практические наработки Омской области по оптимизации функций, структуры и численности региональных органов исполнительной власти, так и продолжающаяся работа по регламентации их деятельности.

Рассмотрены 25 проектов административных регламентов, разработанных в текущем году, по предоставлению наиболее массовых социально-значимых услуг, лицензированию фармацевтической деятельности, выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, предоставлению выписки из Единого банка данных объектов собственности, установлению тарифов на транспортные перевозки. 23 из рассмотренных проектов рекомендованы к утверждению и внедрению с учетом результатов проведенной независимой общественной экспертизы, 2 проекта регламента направлены на доработку с целью оптимизации административных процедур при предоставлении государственных услуг.

Кроме того, обсуждены основы и особенности деятельности региональных многофункциональных центров в соответствии с установками федерального уровня и перспективы развития комплекса предоставляемых на базе МФЦ услуг в сфере социальной защиты и занятости населения Омской области.

В целом по итогам заседания членами Комиссии отмечено, что реализация комплекса мероприятий по проведению административной реформы в Омской области в 2007 – 2009 годах позволила обеспечить значительное повышение функциональной организации деятельности различных министерств и ведомств. Проведен большой объем работ по паспортизации функций органов исполнительной власти Омской области, которая легла в основу решений по оптимизации структуры и штатной численности региональных министерств.

По итогам заседания решено продолжить работу по оптимизации функции и структуры органов исполнительной власти Омской области в 2010 году и обеспечить дальнейшее проведение мониторинга внедрения органами исполнительной власти Омской области административных регламентов с целью обеспечения качества и доступности предоставляемых государственных услуг.

28.05.2009 13:41:00
Состоялось очередное заседание региональной комиссии по противодействию коррупции

Прошло очередное заседание комиссии по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Омской области. Его провёл первый заместитель Председателя областного Правительства Евгений Вдовин. Сегодня комиссия анализировала состояние работы по противодействию коррупции в Большереченском муниципальном районе. Кроме того, о результатах своей работы доложили правоохранительные органы, представив на заседании информацию о выявленных и рассмотренных в рамках Уголовно-процессуального кодекса РФ фактах коррупционных проявлений, связанных со злоупотреблением служебным положением, дачей и получением взяток, коммерческим подкупом.

Комиссия является координационным органом, призванным обеспечивать реализацию антикоррупционной политики на территории региона, её работу возглавляет Губернатор Леонид Полежаев. В Омской области предпринимаются целенаправленные меры по созданию системы противодействия коррупции. В соответствии с Указом Губернатора «О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Омской области» утверждён план мероприятий. В каждом органе исполнительной власти составлены отраслевые планы мероприятий по противодействию коррупции, учитывающие специфические особенности сферы деятельности. В ряде министерств работают «горячие линии» для сообщений о фактах проявления коррупции. В апреле региональным парламентом утверждён закон о противодействии коррупции в Омской области. Закон обеспечивает согласованное применение правовых, экономических и иных мер, которые будут направлены на противодействие коррупции. В числе основных задач антикоррупционной политики - устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее появлению.

28.04.2009 18:15:00
Состоялось заседание комиссии по проведению административной реформы в Омской области

Главная задача при проведении административной реформы в Омской области - получить конкретный и эффективный результат, обеспечить качественное и доступное предоставление государственных услуг для жителей Прииртышья. Соответствующие требования должны предъявляться при разработке административных регламентов предоставления государственных услуг в той или иной сфере. Об этом сегодня, 28 апреля, заявил на заседании комиссии по проведению административной реформы первый заместитель Председателя Правительства Омской области Евгений Вдовин.

В работе по проведению административной реформы в регионе в 2009 году акцент делается на совершенствование деятельности многофункциональных центров (МФЦ) предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты и занятости населения на базе отделов Центрального, Советского и Октябрьского административных округов управления Министерства труда и социального развития Омской области. Такие центры созданы в результате лидерства Омской области во всероссийских конкурсах, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации, и дающих право на софинансирование из федерального бюджета расходов на административную реформу. В МФЦ, работающих по принципу «одного окна», упрощен механизм предоставления государственной услуги гражданину. Обращение в МФЦ дает гражданину следующие удобства: отсутствие необходимости собирать большое количество справок, возможность предварительной записи на прием.

Еще одна приоритетная задача на текущий год - обеспечение при проведении реформы внедрения эффективных механизмов взаимодействия органов исполнительной власти и общества. В частности, предусмотрена дальнейшая поддержка конкурса на предоставление субсидий из областного бюджета, связанных с реализацией социально значимых проектов - грантов Губернатора Омской области. Планируется в этом году проведение конкурса проектов по государственной поддержке общественных объединений, участвующих в осуществлении мероприятий по профилактике правонарушений. Значительное внимание уделяется обеспечению работы общественного консультативного совета по предпринимательству при Губернаторе Омской области для выработки совместных решений органов власти и по актуальным проблемам предпринимательства. Также в планах работы на 2009-й год - разработка правовой и методической базы для предоставления государственных услуг в электронной форме.

26.03.2009 14:04:00
Состоялось очередное заседание Законодательного Собрания Омской области

Сегодня, 26 марта, состоялось очередное заседание Законодательного Собрания Омской области, на котором депутатский корпус окончательно определился с составом представителей общественности в квалификационной коллегии судей Омской области, утвердил изменения в законах о государственном регулировании пользования недрами на территории Омской области, о стимулировании инвестиционной деятельности и регулировании земельных отношении в регионе. На следующем заседании 2 апреля областной парламент рассчитывает утвердить разработанный областным Правительством законопроект «О противодействии коррупции», который сегодня на заседании прошёл режим первого чтения. Сразу в двух чтениях утверждены изменения в законах об областном бюджете на 2009 год и о межбюджетных отношениях Омской области, представленные Министерством финансов. Региональным Правительством инициировано понижение ставки налога для налогоплательщиков, применяющих упрощённую систему налогообложения. Соответствующий законопроект был представлен сегодня на рассмотрение областного парламента Министерством экономики. Этот документ разработан в соответствии с перечнем антикризисных мер, учитывает интересы и задачи Омской области в соответствии с Планом действий по социально-экономическому развитию региона. Законопроектом устанавливаются виды деятельности, которые могут воспользоваться правом на снижение ставки налога: по 4-м видам деятельности можно применять ставку в 5%, ещё по 10-ти – в 10%. Расчетные потери областного бюджета составят 20 миллионов рублей, они уже учтены в соответствии с требованиями федерального налогового и бюджетного законодательства. Новые нормы распространяются на правоотношения с 1 января 2009 года, а вступят в силу с момента принятия законопроекта, которому ещё предстоит в режиме второго чтения пройти более детальное обсуждение в комитетах Законодательного Собрания.

27.02.2009 13:27:00
Губернатор Леонид Полежаев провёл заседание Комиссии по противодействию коррупции

Сегодня, 27 февраля, состоялось очередное заседание Комиссии по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Омской области, работу которой возглавляет Губернатор Леонид Полежаев. Комиссия является координационным органом, призванным обеспечивать реализацию антикоррупционной политики на территории региона. На заседании подведены итоги первого этапа реализации утверждённых мер по противодействию коррупции. В частности, комиссия проанализировала ход выполнения организационно-технических мероприятий и выработки методической базы по профилактике коррупционных рисков. Заместитель Председателя Правительства Омской области Александр Артёмов доложил комиссии о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Омской области. Как отметил Александр Артёмов, результаты этой работы зависят не только от действий правоохранительных органов и чиновников, но и от активности членов общества. «Сегодня будут рассмотрены вопросы, связанные с организацией постоянной прямой линии с населением. Мы также возлагаем большие надежды на нашу Общественную палату. Губернатор Леонид Полежаев считает, что её роль в борьбе с коррупцией должна возрасти», - отметил заместитель Председателя Правительства Омской области. Комиссия также намерена уделять постоянное внимание положению дел в муниципальных образованиях области. В частности, сегодня на заседании рассмотрено состояние работы по противодействию коррупции в Тарском муниципальном районе Омской области.

31.12.2008 11:35:00
В Омской области открылся многофункциональный центр социальной защиты

В Омской области открылся новый многофункциональный центр предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты и занятости населения. Центр создан на базе отдела Октябрьского административного округа Управления Министерства труда и социального развития Омской области по г. Омску. МФЦ создан в рамках проведения административной реформы для повышения качества предоставляемых государственных услуг в сфере социальной защиты населения. Кроме специалистов территориального органа Министерства труда и социального развития Омской области, в МФЦ организована работа специалиста Главного управления государственной службы занятости населения Омской области по консультированию граждан в вопросах занятости населения. Для посетителей и работников МФЦ созданы комфортные условия, оборудованы залы ожидания и кабины приема посетителей. Кроме того, в помещении центра оборудованы информационные стенды, с помощью которых посетители могут получить в краткой и доступной форме информацию о мерах социальной поддержки населения в Омской области и порядке их предоставления. Организована работа информатора, осуществляющего первичный прием граждан, а также предоставляющего консультации. Проекты по созданию МФЦ в Омской области, получившие поддержку на федеральном уровне, реализуются уже второй год. С начала 2008 года организована работа двух МФЦ на базе отделов Советского и Центрального округов Управления Министерства труда и социального развития Омской области по г. Омску. За год работы МФЦ по вопросам назначения социальных выплат и выдачи удостоверений в них обратилось около 100 тысяч человек. Получили дополнительные услуги (консультации в сфере труда и занятости населения) более 4 тысячи человек.

Сегодня все рабочие места специалистов МФЦ подключены к автоматизированной информационной системе «Электронный социальный регистр населения Омской области», способной работать в режиме «online», работает корпоративная сеть более чем на 100 пользователей, каналы электронной почты обеспечиваются защитной системой «VIP NET». Заявители освобождены от сбора и предоставления документов, которые имеются в министерстве или его территориальных органах. Гражданам обеспечена возможность предварительной записи на прием, получения консультаций и разъяснений по телефону и электронной почте. Многофункциональный центр размещается в здании по адресу: ул. Ипподромная, д. 35 а, тел. 32-21-91.

09.12.2008 18:18:00
В Омской области ведется работа по созданию многофункциональных центров предоставления государственных услуг

Сегодня в Омске под председательством первого заместителя Председателя Правительства Омской области Евгения Вдовина состоялось совещание, посвященное реализации на территории региона административной реформы, созданию многофункциональных центров предоставления государственных услуг (МФЦ). В совещании принял участие заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития Российской Федерации Максим Паршин.

Административная реформа, проводящаяся в настоящее время в России, предусматривает создание при федеральных и областных органах власти центров предоставления государственных услуг, в которых гражданин мог бы получить государственные услуги – назначение социальных пособий, регистрацию недвижимости, земли, транспортных средств, юридического лица и другие. Предполагается, что эти центры будут работать по принципу «одного окна» и гражданин должен будет предъявить в них только паспорт и написать заявление о предоставлении ему услуги. Остальные сведения и документы, которые сейчас граждане собирают по учреждениям самостоятельно, должны содержаться в электронных базах данных. Центры предоставления государственных услуг должны вести прием граждан как непосредственно, так и по телефону и через Интернет. Их услуги должны быть для граждан бесплатны.

Омская область выиграла конкурс, проводимый Министерством экономического развития Российской Федерации, дающий софинансирование из федерального бюджета расходов на административную реформу. В декабре 2007 года организована работа двух многофункциональных центров предоставления государственных услуг на базе отделов Советского и Центрального административных округов Министерства труда и социального развития Омской области. Очередной МФЦ - на базе отдела Октябрьского округа.

Для успешного функционирования многофункциональных центров на территории Омской области создана автоматизированная информационная система «Электронный социальный регистр населения Омской области». В ней содержатся все данные о гражданах, имеющих право на меры социальной поддержки. В личном деле гражданина отражается информация по различным аспектам его жизнедеятельности: льготная категория, данные о представленных документах, сведения о домохозяйстве, состоянии здоровья заявителя и его членов семьи, фактический материал по предоставленным мерам социальной поддержки. Обращение в МФЦ дает гражданину следующие удобства: отсутствие необходимости собирать большое количество справок, возможность предварительной записи на прием, получения консультаций и разъяснений, не выходя из дома. За 11 месяцев 2008 года в МФЦ по вопросам назначения социальных выплат и выдачи удостоверений обратилось 93 тыс. человек. Справочно-консультационной службой зарегистрировано 25,4 тыс. обращений горожан, в том числе 11,5 тыс. человек обратились непосредственно в справочно-консультационные службы действующих МФЦ.

Максим Паршин высоко оценил работу по административной реформе и созданию многофункциональных центров по оказанию государственных услуг на территории Омской области. Выиграть конкурс на федеральное софинансирование удалось лишь 19 субъектам Российской Федерации. Однако предстоит сделать очень многое. К концу 2010 года, когда завершится очередной этап административной реформы, в России должны быть созданы не менее 300 МФЦ и интернет-порталы по предоставлению государственных услуг в каждом субъекте Федерации.

09.10.2008 13:42:00
Губернатор Омской области Леонид Полежаев провёл заседание комиссии по противодействию коррупции

Сегодня состоялось первое заседание комиссии по противодействию коррупции, работу которой возглавляет Губернатор Омской области Леонид Полежаев. Комиссия является координационным органом, призванным обеспечивать реализацию антикоррупционной политики на территории региона. В соответствии с Планом мероприятий, утверждённым Указом Губернатора от 4 сентября 2008 года «О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Омской области», предпринимаются целенаправленные меры по созданию системы противодействия коррупции и устранения порождающих её причин. В частности сегодня комиссия анализировала представленные органами исполнительной власти планы мероприятий по противодействию коррупции, учитывающие специфические особенности сферы деятельности. Комиссия также обсудила принципы и подходы оценок нормативных актов Омской области и их проектов на наличие коррупциогенных факторов, утвердив специальную методику антикоррупционной экспертизы.

10.09.2008 18:04:00
В Омской области принимаются дополнительные меры противодействия коррупции

В Омской области предпринимаются целенаправленные меры по созданию системы противодействия коррупции и устранения порождающих её причин и условий. 4 сентября 2008 года Губернатором Омской области Леонидом Полежаевым подписан Указ «О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Омской области». Сегодня Председатель Правительства Омской области Леонид Полежаев провёл совещание по вопросам организации исполнения данного Указа. Координационным органом, призванным обеспечивать реализацию антикоррупционной политики, является Комиссия под председательством Губернатора Омской области. Указом главы региона утверждён состав Комиссии по противодействию коррупции в органах исполнительной власти, а также План противодействия коррупции на 2008-2010 годы. В числе основных задач, возложенных на Комиссию, - разработка мер, направленных на предупреждение коррупции и устранение причин и условий, её порождающих, организация контроля за реализацией мероприятий Плана, мониторинг эффективности антикоррупционных мер, проведение оценки областных правовых актов на коррупциогенность. В числе первоочередных мероприятий Плана предусмотрено проведение исследований, направленных на выявление возможных проявлений коррупции в органах исполнительной власти, и на основе полученных результатов разработка рекомендаций по выявлению и профилактике коррупционных рисков в соответствии с федеральным законодательством.

19.03.2008 14:24:00
В Омской области уменьшат перечень документов, необходимых для предоставления строительных участков

Сегодня Первый заместитель Председателя Правительства Омской области Евгений Вдовин провел заседание Комиссии по проведению административной реформы в Омской области. В ходе заседания был рассмотрен проект административного регламента по предоставлению государственной услуги по выделению для строительства земельных участков, находящихся в госсобственности до разграничения собственности на землю на территории Омска. Изучены практические задачи данной проблематики и выработаны направления дальнейшей работы по их решению.

Внедрение нового регламента направлено на создание комфортных условий для всех участников процедуры принятия данного решения, и прежде всего, для строительных организаций, субъектов предпринимательской деятельности, населения. В частности, нововведение позволит уменьшить перечень обязательных документов, необходимых при подаче заявления о предоставлении строительных участков: с 8 до 5 для юридических лиц и с 7 до 4 для индивидуальных предпринимателей. Будет оптимизирован существующий порядок прохождения документов в Главном управлении по земельным ресурсам Омской области. Появится возможность получения государственной услуги по предоставлению земельного участка для строительства по предварительной записи и ряд других преимуществ.

Кроме того, подведены итоги выполнения Плана мероприятий по проведению административной реформы в Омском регионе за 2007 год, и намечен комплекс мероприятий на текущих период. Отмечено, что в 2007 году в Омской области реализованы практически все запланированные мероприятия. В том числе, разработаны проекты 39 административных регламентов предоставления государственных услуг. Приказами и распоряжениями региональных органов исполнительной власти утвержден 31 административный регламент. Внесены изменения в областное законодательство, направленные на повышение эффективности разработки и реализации целевых программ Омской области. Разработано 11 проектов ведомственных целевых программ. С целью совершенствования системы закупок для государственных нужд омского Прииртышья, создано управление государственного заказа Омской области, осуществляется внедрение автоматизированной системы управления государственными закупками Омской области. В регионе внедрена автоматизированная система управления бюджетным процессом. По итогам конкурсного отбора, проведенного Минэкономразвития России в 2007 году, четыре заявленные Омской областью проекта административных регламентов предоставления государственных услуг признаны победителями для выделения средств из федерального бюджета.

19.12.2007 18:19:00
Административные регламенты предоставления государственных услуг были в центре внимания комиссии по проведению административной реформы в Омской области

На сегодняшнем заседании комиссии по проведению административной реформы в Омской области рассмотрен административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление имущества, находящегося в собственности Омской области, в аренду». В документе определены сроки и последовательность действий должностных лиц при рассмотрении заявок и оформления объектов областной собственности в аренду, а также требования к культуре и качеству работы с получателями услуг, которыми являются граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, органы государственного и муниципального управления. По словам Министра имущественных отношений Омской области Александра Стерлягова, в ходе работы над проектом регламента учтены в полном объеме предложения арендаторов и представителей бизнеса, проведены необходимые экспертные оценки.

В скором времени в Центральном и Советском округах Омска появятся многофункциональные центры предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты и занятости населения. Об этом членов комиссии проинформировал первый заместитель Министра труда и социального развития Омской области Александр Афанасьев. Предоставление многочисленных государственных услуг, от решения о назначении компенсационных выплат и пособий, до выдачи справки на получение государственной (муниципальной) социальной стипендии студентам из малоимущих семей, здесь будет осуществляться по принципу "одного окна". В зданиях, на базе которых будут работать центры, оборудованы залы для приема, организована работа информатора, осуществляющего первичный прием граждан, разработана и внедрена специальная компьютерная программа по электронному учету обращений граждан. Для обеспечения работы центров до конца года будет утверждено 28 административных регламентов для наиболее востребованных социальных услуг. Основные преимущества данных регламентов – сокращение очередности и временных интервалов обслуживания клиентов, индивидуальный подход, использование современных технологий и современного программного обеспечения. Как отметил проводивший заседание комиссии первый заместитель Председателя Правительства Омской области Евгений Вдовин, такие учреждения должны быть максимально приближены к потребностям клиентов и предусматривать различные услуги социальной направленности с учетом происходящих изменений федерального законодательства, связанного с разграничением полномочий между субъектом РФ и органами местного самоуправления. Это необходимо будет принять во внимание Министерству труда и социального развития Омской области при организации работы центров со следующего года.

Участники заседания также дали положительную оценку проектам административных регламентов предоставления государственных услуг по лицензированию лома черных и цветных металлов, по проведению государственного осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, зарегистрированных Гостехнадзором, по регистрации всех актов гражданского состояния.

Как заявила первый заместитель Министра экономики Омской области Татьяна Спиридонова, Омский регион отмечен в числе лучших субъектов РФ по проведению административной реформы. В 2007 году Омская область, как и год назад, победила в специальном конкурсе среди субъектов РФ и стала получателем значительного объема средств из федерального бюджета, которые выделены на реализацию мероприятий в рамках административной реформы.

27.03.2007 13:52:00
В Омске проходит выездное заседание Координационного Совета по административной реформе при полномочном представителе Президента РФ в СФО

Сегодня в Омске проходит выездное заседание Координационного Совета по административной реформе при полномочном представителе Президента РФ в Сибирском федеральном округе (СФО). В его работе принимают участие представители государственных органов исполнительной власти всех областей и краёв Сибири, Министерства экономического развития России и аппарата полпреда Президента в СФО.

На выездном заседании состоится обмен опытом регионов по разработке и внедрению административных регламентов оказания государственных услуг, по результатам внедрения методов бюджетного планирования и принципов управления по результатам. Речь также пойдёт о механизмах ведомственного и межведомственного планирования, об оптимизации функций и полномочий органов исполнительной власти. По итогам заседания Координационным Советом будет принято документально оформленное решение.

Открывая заседание, заместитель полпреда Президента в СФО Любовь Бурда, отметила, что административная реформа в России перманентно длится уже пятнадцать лет, но заметный импульс ей был дан соответствующим распоряжением федерального центра и принятием Концепции административной реформы, утверждённой в 2005 году. Сейчас во всех субъектах РФ ведутся наработки, реализуется организационно-теоретическая часть мероприятий административной реформы. И в Сибирском федеральном округе этот процесс идёт весьма активно. Достаточно отметить, что в 2006 году три из шестнадцати сибирских регионов стали победителями конкурса Минэкономразвития РФ на оказание финансовой поддержки в проведении административной реформы. Омская область – один из победителей. С 2007 года в Омской области планируется запустить пилотное внедрение разработанных административных регламентов, с практической реализацией которого участники выездного заседания сегодня смогут непосредственно ознакомиться.

Накануне Министерство экономического развития России объявило о новом конкурсе в поддержку мероприятий административной реформы. Заместитель полпреда Президента РФ в Сибирском федеральном округе считает необходимым настраивать сибирские регионы, как минимум на участие в конкурсе, как максимум – на победу в нём, чтобы более органично и эффективно вести административную реформу. Первый заместитель Председателя Правительства Омской области Евгений Вдовин считает, что окружное совещание по проблемам административной реформы позволило участникам наглядно, точно и быстро освоить представленный в сжатом виде опыт своих коллег, понять и определить те положительные моменты, которые нужно брать себе на вооружение. Надо стремиться учиться, - подчеркнул Евгений Вдовин.

26.03.2007 18:02:00
В Омске состоится выездное заседание Координационного Совета по административной реформе при полномочном представителе Президента РФ в Сибирском федеральном округе

27 марта в Омске состоится выездное заседание Координационного Совета по административной реформе при полномочном представителе Президента РФ в Сибирском федеральном округе. В рамках заседания будут представлены доклады заместителя полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе Л.Е. Бурда, представителей Минэкономразвития РФ, делегатов Новосибирской, Томской, Кемеровской областей и республик Сибирского федерального округа. В Омске им предстоит рассмотреть вопросы реализации в регионах Сибирского федерального округа административной реформы, в том числе и проектов, получивших поддержку по результатам конкурса в Минэкономразвития РФ.

Место проведения заседания выбрано не случайно. С 2006 года Омская область находится в числе регионов, получивших поддержку из федерального бюджета на реализацию мероприятий административной реформы. Координатором ее реализации определено Министерство экономики Омской области.

В прошедшем году в Омской области разработаны пять проектов административных регламентов предоставления государственных услуг. В их числе: госрегулирование тарифов организаций коммунального комплекса, социальная поддержка граждан путем предоставления ежемесячных денежных выплат, принятие решения о социальном обслуживании на дому, регистрация рождения ребенка и лицензирование розничной продажи алкогольной продукции. С 2007 года в Омской области предполагается начать их пилотное внедрение, что позволяет повысить качество предоставляемых государственных услуг, сделать их более доступными для граждан и хозяйствующих субъектов, повысить эффективность деятельности органов исполнительной власти Омской области.

Административные регламенты определяют четкие сроки и последовательность действий чиновников, а также требования к качеству обслуживания граждан и предприятий. С принятием административных регламентов каждый гражданин получит ясное представление о собственных правах и возможных действиях для получения необходимых услуг от государства. К примеру, разработанный на территории Омской области регламент по принятию решения о социальном обслуживании граждан на дому предусматривает сокращение количества подаваемых документов в 2 раза, уменьшение срока предоставления услуги с 10 до 7 дней. А регламентом государственной регистрации акта о рождении ребенка введена новая возможность выездной регистрации акта гражданского состояния о рождении ребенка, что крайне актуально для жителей небольших удаленных поселений и т.д.

Завтра участникам выездного заседания в Омске на примере отдела Центрального административного округа Управления Минтруда по городу продемонстрируют один из таких объектов пилотного внедрения административного регламента, где успешно работает клиентская служба. Основным принципом работы клиентской службы является система «одного окна» по всему спектру оказываемых социальных услуг, что предполагает решение сразу нескольких вопросов обратившегося гражданина. Это значит, что пожилой человек, ветеран или инвалид, обратившийся в службу, у одного специалиста сможет получить полную консультацию и оформить положенные ему социальные выплаты, компенсации, адресную социальную помощь. При этом специалисты оказывают заявителям помощь в получении необходимых документов, направляют запросы, выдают запрашиваемый документ.

13.03.2007 18:24:00
Состоялось заседание комиссии по проведению административной реформы в Омской области

Сегодня состоялось заседание комиссии по проведению административной реформы в Омской области, провел которое первый заместитель Председателя Правительства Омской области Евгений Вдовин. Участники заседания дали положительную оценку проектам трех административных регламентов предоставления государственных услуг в социальной сфере и, с учетом замечаний, сделанных во время предыдущих обсуждений, одобрили их практическое внедрение в этом году. Речь идет о государственных услугах – по социальной поддержке отдельных категорий населения путем предоставления ежемесячных денежных выплат, по принятию решения о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов на дому, а также по регистрации акта гражданского состояния о рождении ребенка.

По словам Евгения Вдовина, суть внедрения административных регламентов заключается в том, чтобы стандартизировать работу органов исполнительной власти по предоставлению государственных услуг. И главное в этой задаче – добиться создания комфортных условий обслуживания населения, ликвидации очередей в организациях, предоставляющих эти услуги, за счет использования современных технических и технологических ресурсов. Особенно это условие важно для предоставления государственных услуг людям пожилого возраста, ветеранам, инвалидам.

В частности, теперь будет сокращен перечень документов, необходимых для принятия решения по социальному обслуживанию на дому: до 3 документов для пенсионеров и 4-х – для инвалидов. Причем два документа из данного списка у этих категорий населения уже имеются постоянно. При разработке административных регламентов предоставления государственных услуг сокращен список учреждений, куда требуется обратиться, а в случае предоставления государственной услуги по принятию решения по социальной поддержке граждан путем предоставления ежемесячных денежных выплат необходимо лишь обратиться в территориальные органы социального обеспечения. Здесь полностью реализован принцип «одного окна». Также в проектах административных регламентов учтены последние Указы Губернатора Омской области, предусматривающие дополнительные меры социальной защиты населения области.

Кроме того, на заседании комиссии по проведению административной реформы в Омской области был рассмотрен вопрос о мерах по снижению административных барьеров для субъектов предпринимательства, определены подходы в решении данной задачи. Четко отмечены аспекты, требующие конкретизации, с целью последующей выработки действительно эффективных решений.

06.03.2007 13:35:00
В Омске состоится заседание координационного совета по административной реформе при полномочном представителе Президента РФ в Сибирском федеральном округе

27 марта в Омске пройдет заседание координационного совета по административной реформе при полномочном представителе Президента РФ в Сибирском федеральном округе. На заседании будут рассмотрены вопросы реализации в регионах Сибирского федерального округа основных мероприятий административной реформы, в том числе проектов, получивших поддержку по результатам конкурса в Минэкономразвития РФ. Также планируется обсудить проблемные аспекты, возникающие при реализации отдельных мероприятий административной реформы.

Место проведения заседания выбрано не случайно. В 2006 году Омская область вошла в число регионов, получивших поддержку из федерального бюджета на реализацию мероприятий административной реформы. В прошедшем году в Омской области разработаны пять проектов административных регламентов предоставления следующих государственных услуг: государственное регулирование тарифов организаций коммунального комплекса; социальная поддержка отдельных категорий граждан путем предоставления ежемесячных денежных выплат; принятие решения о социальном обслуживании граждан на дому; регистрация акта гражданского состояния о рождении ребенка; лицензирование розничной продажи алкогольной продукции.

Административные регламенты определяют четкие сроки и последовательность действий чиновников, а также требования к качеству обслуживания граждан и предприятий. С принятием административных регламентов каждый гражданин получит ясное представление о собственных правах и возможных действиях для получения необходимых услуг от государства. С 2007 года в Омской области ведется пилотное внедрение разработанных административных регламентов. Они позволяют повысить качество предоставляемых государственных услуг, сделать их более доступными для граждан и хозяйствующих субъектов, повысить эффективность деятельности органов исполнительной власти Омской области.

27.12.2006 18:02:00
Состоялось заседание комиссии по проведению административной реформы в Омской области

Сегодня состоялось заседание комиссии по проведению административной реформы в Омской области, провел которое первый заместитель Председателя Правительства Омской области Евгений Вдовин. Участники заседания дали оценку и рассмотрели возможности пилотного внедрения, разработанных в 2006 году, проектов административного регламента предоставления государственных услуг. А именно – государственных услуг по социальной поддержке отдельных категорий населения путем предоставления ежемесячных денежных выплат, по принятию решения о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов на дому, по установлению тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, по регистрации акта гражданского состояния о рождении ребенка и по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.

Оценка каждого из данных проектов проводилась на основе результатов независимой экспертизы. Выделены объекты пилотного внедрения. Например, в качестве объектов пилотного внедрения предоставления услуги по социальной поддержке отдельных категорий населения путем предоставления ежемесячных денежных выплат определены отделы Советского и Центрального АО Управления Министерства труда и социального развития Омской области по г. Омску. Определены результаты реализации административных регламентов предоставления государственных услуг – сокращение срока их предоставления, упрощение процедуры их получения, повышение уровня информированности получателей государственных услуг. Тем не менее, часть положений проектов административных регламентов, по мнению участников заседания комиссии, требует дополнительной проработки.

По словам Евгения Вдовина, суть внедрения административных регламентов в том, чтобы стандартизировать работу органов исполнительной власти по предоставлению государственных услуг. И главное в этой задаче – добиться создания комфортных условий обслуживания населения, ликвидации очередей в организациях, предоставляющих эти услуги за счет использования современных технических и технологических ресурсов, в частности, внедрения принципа «одного окна», организации обслуживания на дому. Особенно это условие важно для предоставления государственных услуг людям пожилого возраста, ветеранам, инвалидам.

Не позднее января разработанные проекты административных регламентов предоставления государственных услуг будут, с учетом внесенных поправок, санкционированы и начнут работать на пилотных объектах. Затем, после проведения соответствующих социологических исследований и получения общественной оценки качества предоставления государственных услуг на пилотных и других объектах, новая система будет распространена на всей территории области.

Также на заседании комиссии был определен комплекс задач, которые необходимо решить для обеспечения эффективной реализации данных проектов – приведение существующей материально-технической базы и административных процедур в соответствие с требованиями проектов, определить смету необходимых затрат для их дальнейшего распространения и другие. Кроме того, рассмотрен проект антикоррупционной программы Омской области и ряд других вопросов, подведены итоги работы комиссии по проведению административной реформы в Омской области в 2006 году, намечены задачи на 2007 год.

01.12.2006 13:34:00
Омская область вошла в десятку лучших регионов по реализации административной реформы в 2006 году

В Министерстве экономического развития и торговли РФ прошло заседание комиссии по административной реформе. На заседании комиссии рассмотрены отчеты субъектов Российской Федерации по реализации административной реформы за 10 месяцев текущего года. Также рассмотрен отчет Омской области по разработке и утверждению административной регламентов предоставления государственных услуг. Омская область отмечена в числе лучших регионов России по реализации проектов по административной реформе. Омская область вошла в 3 группу наряду еще с 7 регионами, при этом оценку выше, чем Омский регион получили лишь 6 субъектов Российской Федерации.

По итогам заседания комиссии распределены дополнительные средства федерального бюджета, которые будут выделены до конца года. На реализацию административной реформы Омской области дополнительно будет выделено 0,9 млн. рублей. Всего из федерального бюджета в 2006 году Омской области предполагается профинансировать 2,25 млн. рублей. До конца года в Омской области будут утверждены 5 административных регламентов исполнения следующих государственных услуг: "Государственное регулирование тарифов организаций коммунального комплекса"; "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции"; "Социальная поддержка отдельных категорий граждан путем предоставления ежемесячных денежных выплат"; "Социальное обслуживание граждан на дому"; "Государственная регистрация актов гражданского состояния" В данный момент разработанные проекты административных регламентов проходят экспертизу в общественных организациях.

04.10.2006 18:37:00
Омская область получила федеральный грант на проведение мероприятий административной реформы

В результате конкурсного отбора среди субъектов Российской Федерации Омская область получила федеральный грант на проведение мероприятий административной реформы. Кроме того, недавно на выездном заседании в г.Кызыл координационного совета по административной реформе при полномочном представителе Президента РФ в СФО прошла презентация наработок Омской области, получивших столь высокую оценку на федеральном уровне. Сегодня в областном Правительстве состоялось заседание комиссии по проведению административной реформы в Омской области, на котором была продолжена начатая в Омском регионе работа. В числе его участников – члены областного Правительства, руководители министерств и ведомств, руководители администрации г. Омска и общественных организаций. Вел заседание первый заместитель Председателя Правительства Омской области Евгений Вдовин. В ходе заседания был рассмотрен и одобрен проект постановления Правительства Омской области «О мерах по разработке и утверждению административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», который после доработки в ближайшее время будет вынесен на заседание областного Правительства. Документ определяет порядок разработки и утверждения четко определенных стандартов и процедур в деятельности органов власти региона по исполнению возложенных на них функций и предоставлению государственных услуг.

Проанализирован комплекс предложенных мер по совершенствованию системы закупок для государственных нужд Омской области, делающей выполнение данной функции исполнительной власти для общественности более прозрачной и открытой. Центральное место в обсуждении заняло предложение о создании специализированного органа по государственным закупкам Омской области. Большое внимание на заседании было уделено программе социологического исследования по организации надомного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и проведению опроса субъектов предпринимательства по выявлению административных барьеров, препятствующих их развитию. В рамках реализации первого направления – подготовлена методика социологического опроса о качестве предоставления государственной услуги по социальному обслуживанию на дому. Анкеты разработаны как для инвалидов и пожилых граждан, так и для социальных работников. По результатам социологических исследований будет разработаны конкретные меры по улучшению качества социального обслуживания граждан на дому. По второму направлению – подготовлена анкета для опроса субъектов предпринимательства о существующих административных барьерах, которая направлена для заполнения более чем в 200 организаций. Полученные данные позволят не только провести анализ влияния мер государственного регулирования на развитие предпринимательства, но и дать оценку временных и материальных затрат, связанных с их преодолением. Кроме того, вниманию участников заседания были представлены предложения Регионального объединения работодателей Омской области, Омского областного Союза предпринимателей, Омской торгово-промышленной палаты о первоочередных мерах по снижению административных барьеров.

12.05.2006 14:25:00
Состоялось заседание комиссии по проведению административной реформы в Омской области

Ссылки

версия для печати